*蓝色海洋*

中国对印度洋海啸受灾地区援助欠积极- -

                                      

 

地震及其引发的海啸已使受灾12国的死亡人数于周四增加至123,000多人，其中印度尼西亚死亡人数激增至近80,000人。但中国与印度和印尼等国的关系并不融洽，这次本来可以成为改善和这些国家外交关系的一个契机，但从外交关系的角度来考虑救灾援助对中国来说还是一个新课题。

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地震及其引发的海啸已使受灾12国的死亡人数于周四增加至123,000多人，其中印度尼西亚死亡人数激增至近80,000人。

东南亚地区发生的9级地震及其引发的海啸所造成的死亡人数正在不断上升，救援人员不断发现遭夷为平地的村庄和依靠椰子维生的幸存者。

印尼卫生部(Indonesia's Health Ministry)称，周四的死亡人数统计数字新增28,000人，此前救援小组开始沿苏门答□岛西海岸的偏远村落清点死亡人数，该区域是距离震中最近的地区。印尼卫生部官员Kardino表示，死亡人数的统计工作还远未结束。

印度尼西亚是灾情最为严重的国家，随后是斯里兰卡、印度和泰国。灾后仍有上万人失踪，死亡人数必然会上升。有关部门担心灾后流行疾病的爆发可能会引发新一轮的灾情。

两天前，中国宣布将向上周末海啸中受灾最重的国家斯里兰卡派出一支由15名医生组成的救援队伍。但至发稿时这支队伍仍未出发，救援队队长、武警总医院急救医生彭碧波表示，这是因为中国驻斯里兰卡大使馆称，当地局势十分不稳定，无法确保救援队的安全。

就在南亚和东南亚各国积极投入灾后救援工作之际，作为新近崛起的亚洲经济巨人，中国的表现显然不够积极。最近这些年，中国一直在努力塑造自己周边地区好邻居和经济伙伴，不愿加剧地区争端对别国构成威胁的形象。但迄今为止，中国承诺向受灾地区提供的援助只有260万美元，和科威特的援助相当，只是台湾的一半，甚至不及香港富豪李嘉诚及其旗舰公司和记黄埔(Hutchison Whampoa Ltd.)承诺的数额，后者是310万美元。

中国人民大学(Renmin University)国际关系学院教授时殷弘表示，这个金额实在是微不足道。中国与印度和印尼等国的关系并不融洽，这次本来可以成为改善和这些国家外交关系的一个契机，但从外交关系的角度来考虑救灾援助对中国来说还是一个新课题。

尽管中国已经发展成为一个经济大国，但尚未承担起与此相应的政治及外交责任。中国还是希望把自己定位成一个发展中国家，以便在贸易往来中谋求福利。时殷弘表示，中国总认为自己是个贫国，因此国际责任的观念一直不够积极。现在，虽然国力增强了，但中国仍然觉得自己还很贫穷。因此，不能指望中国会在短期内在这个问题上做出富有成效且有条理的反应。

中国在面对国际危机事件时的一些反应只能用"非常业余"一词来形容。这次推迟赴斯里兰卡医疗救援队的行程就是一个明证。中国地震局(China Earthquake Administration)应急救援司副司长陈虹表示，中国政府愿意向任何一个受灾地区派遣医疗救援队，但没有这样做的原因很简单：只有斯里兰卡一个国家向中国发出了求助请求。

中国曾多次因政治方面的考虑援助过其他国家。20世纪60年代以来，中国为发展中国家，特别是非洲的发展中国家提供了不少资金援助，并帮助它们兴建了很多基础设施。1999年台湾大地震后，大陆表示愿意派出一支由上百名救护人员和医疗专家组成的救援队，但被台湾政府断然拒绝。

这次海啸灾难后，中国的第一批救援物资已于12月29日启程运往斯里兰卡，包括食品、帐篷和毛毯等物资。前往印尼的救援物资也将于近期启程。至于中国是否会加大救援力度，中国商务部(Ministry of Commerce)对外援助部门的一位官员表示，这要看具体情况而定。这位官员拒绝对中国的援助是否太少发表评论。

- 作者： *蓝色海洋* 2004年12月31日, 星期五 09:06 加入博采