中国的反贪风暴愈刮愈烈,即使是远在西方也能感受到强劲的态势。问题是,随着北京当局反腐力度的增压,贪官的脚步似乎也在加快。外逃的贪官究竟有多少?中国每年有多少黑金外流?有关评估并不确切。至于贪官及其子女在海外的生活形态,国内民众更是一头雾水。贪官的海外圈子正在成形,成疮,也在成为北京当局致力打击的一个重点。
关于中国贪官外逃,近来被媒体频繁引用的一组官方数字是:“据不完全统计,目前有4000 多名贪污贿赂犯罪嫌疑人携公款50 多亿元在逃。其中,有的已潜逃出境……”这实际上只是被检察机关掌握的一部分,精确的数字应该比这个庞大许多。“远华”案涉及官员高达500 人,案发后潜逃海外的官员大约在70 人以上。北京市检察机关立案的在逃贪官,仅去年就有120 名之多,其中70% 是国营企业的厂长、经理。
与广东一水之隔、人口不足600 万的海南省则更是外逃贪官重灾区。光轰动全国的厅局级逃亡贪官就有:海南省首任计划厅厅长李永生、海南省财税厅厅长刘桂苏、海南省工商管理局局长富荣武、海南省粮食局局长陆万朝等。在海南,在不同的时间和人群中常听到各种讥讽官僚腐败的顺口溜,其中有一段流传很广,内容是:“中国有个海南岛,六个厅长往外跑;三个市长坐大牢,两个处长卖情报。”说的都是近年的事情,版本不同,说得也未必十分精确,但反映了大陆民间对海南官员腐败的不满情绪。
地处内陆的人口大省河南,近年来也在贪官外逃方面“独领风骚”。10 年前,第四届“全国十大杰出青年”之一、河南省服装进出口公司总经理董明玉卷款数百万外逃至美国,曾经轰动一时(董明玉现住在新泽西州,生活闲适);10 年后,河南省烟草专卖局局长蒋基芳、曾任中共漯河市委书记的河南豫港公司董事长程三昌,在一年之内相继卷款外逃,亦造成“轰动效应”。他们有两个共同点,一、都是“厅官”;二、都是“改革先锋”人物。
由于贪官外逃现象严重,使中国“损失资金50 亿”。这是去年初中国官方杂志《半月谈》公布的一个数字,这个数字仅包括官方记录的立案的赃款。一边是中国政府不遗余力地吸引外资,另一方面国内又有大量资本外逃。中国国家外汇管理局对“这个口袋进,那个口袋出”的尴尬处境做了一项专题调查,他们估计1997 至1999 年外逃资金规模约为100 亿美元,但权威分析认为应该是约530 亿美元(约4400 亿元人民币),平均每年177 亿美元,每年外逃数额占GDP 比重的2%。
虽然“权威分析”比《半月谈》提供的数字已经高出许多,但比起北京大学的一项研究仍显得太少。北京大学的一项研究发现,近年来以各种方式非法转移至国外的资金分别为:1997 年总金额为364 亿美元;1998 年386 亿美元;1999 年283 亿美元。经济专家樊纲更认为,2000 年中国资本外逃已达480 亿美元,超过了当年外商对华投资的407 亿美元。尽管如此,海外人士仍然认为这个数字太保守。因为资金通过香港进入美国、加拿大等国易如反掌。
香港廉政公署去年破获一个庞大的跨境洗黑钱集团,再经与警方成立特别调查小组联手进行足足一年的深入调查后,日前正式起诉8 名人士,包括宝生银行一名前高级经理。警廉的联手调查显示,该个涉及贪污的跨境“洗黑钱”集团,自1996 年至去年被捣破的5 年来,总共清洗的款项高达500 亿港元。这还只是被查获的一个洗钱信道。
另一个被查获的洗钱信道是广东省惠州市惠东县平山镇刘氏兄弟的地下钱庄,他们以“一条龙”服务闻名。这个地下钱庄在交易方式上很简单,往往是交易完成了还不知道对方是谁。由于交易量巨大,他们的成本无形中也大大降低,因此吸引了不少企业前来进行交易。这个地下钱庄在3 年内资金流转总规模达到了20 多亿元。而远华走私案主嫌赖昌星则将120 亿元人民币的走私收入,通过地下钱庄付往加拿大。
也有人指,每年从中国以各种方式洗出的黑钱高达2000 亿元人民币。按国际上通行的计算方式,资本外逃额即中国贸易顺差加资本净流入与中国外汇储备总额增加部分的差值。每年中国国际收支统计中这一“误差与遗漏”亦有一两百亿美元,多年累计下来,数额已逾千亿美元。一些经济学家估计,由于“误差与遗漏”仅仅是被政府所统计的那一部分,更多的资金流出没有记录在案,因此这一数字可能更为惊人。另有统计显示,过去3 年,香港的“外来直接投资”从1998 年的147 亿美元大幅飚升到2000 年的643 亿美元。这笔钱中的相当一部分来自于地下钱庄的“洗钱”活动。
这还不包括通过留学渠道外逃的资金。联合国教科文组织的资料显示,中国已迅速成为世界上最大的留学生派出国。中国人事部也透露,目前中国在外留学人员总数达46 万人,分布在全球至少103 个国家和地区。据资料,在英国留学的费用,一般而言,研究生、本科生每学年平均学费大致在5000 至16000 英镑(6 万到19 万元人民币)之间;美国许多大学一年的费用在1 万美元至3 万美元(8 万到25 万元人民币)之间;在澳大利亚,绝大部分全日制学位以及研究生课程每年的学费在1 万至2 万澳元(4 万到8 万元人民币)之间;而加拿大的学费一般每学年在6000 加元(3 万元人民币)左右。
以每人每年平均10 万元人民币计算,就是460 亿元人民币。如果计算他们的隐性支出就会更多,一位在伦敦读专科的朋友的儿子在电话中与笔者交谈说,伦敦的许多来自中国的留学生(尤其是小留学生)被人称为“中国阔少”,出手阔绰,且"行有车,食有鱼"。北美的新一代中国留学生大抵如是,他们刚来美国不久,就住上一套很不错的公寓房;没几天,又开上一辆很不错的车,父母亲戚经济实力雄厚。这些花钱如流水的新一代留学生的父母,除了私营企业老板、白领阶层以外,相当一部分是中国官员。美国教育基金会一位人士透露,外国学生一年可为美国带进90 亿美元的教育收入。早在1998 年,美国的传媒就披露,高等教育已成为排在军火、电子等行业之后列出口创收的第5 位。而中国,则是美国留学生的第一大来源。
我曾听到一个关于国内贪官的公子在洛杉矶的故事:
去年7 月,我受朋友谢的委托,去机场接他的表弟小赵,从此也第一次接触到了中国贪官的家属。
谢在电话里对我说,小赵要去南加州大学学经济。在加州上学的人都知道这里流传着一句话,大意是如果一个美国孩子出身世家,他将会上斯坦福,如果家境平平但是成绩优异,去上加州大学伯克利分校,如果家里有钱但是成绩很差,那他还有南加州大学可以选择。
南加州大学是一所以学费昂贵着称的私立学校,所以听完谢的介绍后我就断定,小赵家里这次必定出了大钱。我再仔细看他的行李,是一套LV 的箱包,我不禁撇撇嘴。小赵很敏感,立刻问我:“怎么,是不是这个款式已经不流行了?”我只好解释说,美国的大学生穿着用品都比较随便简朴,很难看见这样全套LV 出行的。
坐上我的二手福特,小赵开始用手机给家里人挨个打电话报平安。过了一阵我问他“除了谢,你在美国还有亲戚吗?”“没有了。”小赵想了想又补充说,“不过我爸在这边有一个朋友,他这两天恰好出门做生意去了。我爸妈让他在美国照顾我,包括我来上大学也是他帮忙联系的。”
小赵突然想起了什么一样,转过来说:“既然那个叔叔这两天不在,你明天可不可以陪我去买些东西?”“买什么呢?”“车子和房子应该是那个叔叔替我安排,我想先买一些衣服和日常用品就可以了,要不就去罗德奥车道吧,我妈去年到那里买了好多东西。”我听了不禁吐吐舌头,罗德奥车道位于全美国最有名的富人区比弗利山,那里卖的几乎全是顶级奢侈品。我虽然在洛杉矶呆了一年多,但到那里几乎只能在街上看,不敢走进去问价。于是我婉言谢绝了小赵,告诉他自己打车去就可以了,说着话就把他送到了目的地——一家五星级酒店。
过了几个月,我恰好在一次中国学生聚会时碰到谢,我走过去说“你表弟可真厉害”,遂告诉他那天我的遭遇。谢看周围没有别人,悄悄告诉我说:“他当然可以这么厉害了,反正花的都是别人的钱。”原来小赵的父亲是中国南方某省的一位厅长,平时经常利用工作之便和一些商人来往,在他为这些商人提供一些“便利”的同时,商人们也投桃报李,不停提出要“邀请夫人到美国、欧洲玩玩”。这次小赵来美国上学,也是其父和美国某位华裔商人的“交换条件”。华裔商人为小赵联系学校、交学费、买房买车,地球那一头其父也会提供相应的“帮助”。谢说,小赵已经开始上课了,不过因为英语基础实在太差,所以现在请了一个专职的美国教师每天补课。“他在长滩买了一所大房子,天天开着一辆保时捷911 的新款满城乱转。不过就是没什么朋友,有天还给我打电话问你的情况,说请你有空过去玩。”
我很惊讶地说:“那他这么招摇岂不是很引人注目?”谢笑话了我一顿,说:“现在这样的情况太多了,小赵在长滩的邻居们就有不少是这样的情况。有的是小孩一个人在这里守着一所大房子读书,有的是母子或者母女俩。小赵下一步的目标就是争取一张美国绿卡,因为他父亲也知道贪污受贿都是有风险的,所以先让儿子过来好留条后路。”
又过了两个月,小赵果然给我打来电话,说他母亲来美国看他,想请我和谢过去作客吃顿饭。这是我第一次走进富人区长滩的豪宅,院子里有一片小树林、室内室外游泳池各一个,还有一个网球场,最难得的是,海滩近在咫尺。我问小赵这所房子花了多少钱,小赵照例心不在焉地说:“我也不太清楚,大概一两百万(美元) 吧。”小赵的母亲皱着眉头告诉我和谢,小赵最近和另外几个和他情况相似的同学一起迷上了赌博,短短一个多月,去了拉斯维加斯三四次。
“我们家倒不是输不起,就是怕他被人骗。”她送我们出门的时候突然指着不远处一所宅子说,“那就是某某家(某某是一个还算有名的贪官,我还没有出国前也看见过一些关于他的报道),他出来的太早,听说现在钱都不够用了,卖了在纽约的房子才住到这里来的,前几年他夫人女儿还能每年去巴黎购物,现在一家人就靠放房贷生活了。”
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- 评论人:SUDDENFOG
2005-09-20 15:26:14
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中国的贪官的大量存在,所以造就了一批百万富翁,造成了社会的财富分配不均和贫富悬殊! |
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